目前，就宁夏公办院校学费而言，是全国学费标准最低的城市，但是近日宁夏有关部门召开价格听证会，听证会中，将会对十三年都为更改的学费进行上调。听证方案中，普通高校学费平均涨幅62.2%、最高涨幅86.7%，引起热议。近日，宁夏结合各方意见对原拟涨幅做了较大调整，将涨幅降至50%以下。从2013年开始，福建、山东、湖北、贵州、天津、广西等6个省区市相继上调了高校学费。普通高校如此涨学费，是基于哪些理由呢?
2014年年初，宁夏回族自治区物价局、教育厅、财政厅等部门在银川召开调整公办普通高校学费标准听证会。听证会有29人参加，其中，学生家长14人、高校4人、利益相关方2人、政府和社会组织7人、专家2人。宁夏现有公办普通本科院校4所，根据方案测算，4所普通高校调前生均学费标准为每生每学年3119元，调后为5059元，平均涨幅62.2%。
宁夏现行高校学费标准是2000年制定的，已13年未做调整。在全国31个省(区、市)中，各专业学费标准均处于较低水平。学费13年没有调整，但教育培养成本却逐年提高。2013年10月，自治区物价局价格成本调查监审局对宁夏4所高校教育培养成本监审显示，宁夏生均教育培养成本从2005年—2007年的1.51万元上涨到2010年—2012年的2.026万元，涨幅达34.17%。自治区财政对高校投入持续增加，从2000年的1.49亿元增加到2012年的17.32亿元，年均增长22.70%。
物价局会同财政厅、教育厅，认真研究和吸收听证会参加人的意见建议，完善调整方案。考虑到听证意见和宁夏实际情况，宁夏对拟定涨幅做了较大调整，将涨幅降至50%以下。调整之后的方案近日在自治区政府常务会已获通过，将于下学期施行。
完善和扩大减免、资助政策，保证贫困生不因涨价辍学
教育厅副巡视员董宏伟表示，宁夏的各项减免、资助、贷款等政策已实现全覆盖。2013年区内高校主要实施了四项资助政策，共41405人(次)受益，约占全区本科院校在校生总数的84%。学费调整后，宁夏将继续完善和扩大对家庭经济困难学生的资助政策和力度，确保每一个新生不因经济困难而辍学。
拟定涨学费的同时，教育、物价、财政等部门也制定了一整套完善和扩大减免、资助政策的措施。比如，学费收入的15%用于学生勤工助学和家庭经济困难学生的补助;同时学校对经济困难学生中的5%—10%的特困学生减免学费等。据了解，对于学费资金规范合理使用的监管，由物价、财政、审计部门共同完成。财政厅综合处处长何天文说，增加的收入全部用于高校改善办学条件，财政部门将进一步加大监管力度，监督高校将学费及时足额缴入财政，实行“收支两条线”管理。
