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金融盘活存量的三大注意事项

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在6月19日举行的国务院常务会议,提出来要优化金融资源配置,用好增量、盘活存量,更有力地支持经济转型升级。金融机构盘活存量以成为未来一个时期金融服务实体经济的主导思路。需要认识到的是,,在很长一段时间,我国在金融资源利用上,存在着重增量、轻存量的倾向。而要想要真正达到盘活存量的目的,需要注意一下三大事项。

首先,盘活存量务必要利用好市场机制。处理好政府与市场的关系是经济体制改革的核心所在。在盘活存量的过程中,务必要充分发挥市场配置资源的基础性作用。具体包括:进一步理顺政府干预经济的边界,放宽民间资本进入金融、交通通信、基础设施等原本受限行业的限制,丰富民间资本的投融资渠道;加快推进利率市场化进程,使得资金价格在市场机制下得到充分真实反映,促进资金最有效率地流转;更大力度地利用好金融市场,发挥债券市场、衍生品市场在盘活存量方面的特殊优势,加快推进多层次资本市场建设。

其次,盘活存量必然需要金融工具和机制创新。从国际上看,要将金融体系沉淀的资金激发和盘活,资产证券化是一个重要途径。而考虑到我国金融存量中,主要体现为银行信贷或者各类债券,也有一些资金沉淀在能够带来稳定现金流的基础设施项目上,因此,未来信贷资产证券化和收入支持的债券品种将在盘活存量过程中扮演着尤为关键的角色。

最后,盘活存量要确保宏观政策的连续性和稳定性。这主要有三方面含义:其一,继续坚持稳健货币政策基调,给予金融机构一个流动性长期不会过于宽松的稳定预期,使其主动收缩同业业务,避免过度杠杆化,将信贷投放真正用于实体经济。其二,保持房地产调控的连续性。其三,坚持对影子银行的规范。影子银行膨胀是造成金融空转和金融资源配置效率不佳的重要原因。今年以来,国家明显强化了对影子银行的治理,从防范系统性风险、避免货币低效投放和更好激发存量资金的角度考虑,对这类主体的规范应予坚持。

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