三、关于造价工程师的岗位性质和要求

编制概预算是造价管理的重要基础业务之一，为适应基本建设发展的需要，多年来我国各地方培养了工程建设需要的大批预算人员。有人误以为造价工程师就是预算员，或者仅兼作一些造价管理工作，把造价工程师的业务要求看得很简单。实际上，造价工程师的岗位业务要求从广度上和深度上都比一般预算人员高得多。目前我国对参加造价工程师专业大专毕业后，从事工程造价业务满五年，就可以参加考试。我认为，在今后几年，对造价工程师应严格要求，要高起点和高标准，提高整体的素质。造价工程师承担和负责项目造价管理各阶段的多方面业务，不但应要求在与进度及质量管理密切结合的造价确定方面有相当系统深入的知识和技能，而且在相关领域里都应有一定的、能满足实际工作需要的知识和实务能力。重要的是应给予造价工程师更大的权利，使他们成为具有高风险性的项目经济管理工作的重要组织者和决策者，同时对企业和项目的成败应担负重要的经济责任和法律责任。这样一来，就要求他们知识面宽、业务能力强，还应有较好的组织、管理、协调和社会交往能力，能适应不同性质的工作单位(业主、设计、施工承包企业、市场中介等)的要求。当然，我国目前多数造价管理人员尚不具备这些水平，但是，这正是我国造价管理人员努力的方向，相信我们一定可以做到。

四、关于造价工程师的学历要求

国外造价工程师执业资格条件一般都要求大学本科学历。考虑到我国建筑业当前的实际情况，在报名的学历证书上适当放宽，我觉得这样做比较切合当前的实际。建设部考虑让具有专科学历，但造价管理实际工作经历较长的人员参加资格考试。这样，学历较低，但通过业务进修和实际工作能够达到或基本达到本科知识要求的考生就有获得执业资格证书的机会，有利于鼓励现有造价管理人员努力上进，适应形势发展的需要。另一方面，按我国有关专业人员涫历与执业资格证书并重的政策，学历不能代替资格证书，这就要求具有相应学历的人员具有真才实学，能通过资格考试，有助于克服混文凭，在学习和工作中不求进取的现象。但是我认为，这种放宽政策只适用头五年，我国应尽早与世界接轨，我国造价工程师执业资格条件应要求大学本科学历。

五、关于造价工程师的专业工作经历要求

造价工程师直接从事实际造价管理工作并在其中负责，因而其实实际工作能力和经验是不可缺少，与学历同等重要，这是学历不能代替执业资格证书的重要原因之一。我国造价工程师资格考试同样把专业工作年限作为报名的必备条件之一，在考试内容上也相应要求一定的管理实务能力。我认为，应重视培养学生这方面广博的基础知识和较强的工作适应能力，加强对考生这方面的考核制度。

六、关于造价工程师的知识结构和能力要求

我国市场经济体制尚在建立中，制度、法律不完善，新出台的改革措施多，这些都给造价工程师知识要求的国际可比性的实现带来困难，只能根据形势的发展逐步提高要求。在我国目前开办工程造价专业的高校不多，在建筑业改革和建筑市场迅速发展，国际工程承包合作方式引进国内建筑市场的条件下，我国要在高校多办工程造价专业，重视这个专业的培训。

知识结构方面的要求，应是面要求宽广，深度方面的要求可以是有区别、有选择和有限的，造价工程师资格考试中知识结构要求大致四个方面，即工程技术、经济管理、法律和造价管理，这是市场经济条件下从事工程造价管理所必需的。在工程技术方面，除一般技术基础知识外，还要求对各种土木工程或机械、电气设备制造及安装有一定程序的了解。在经济管理方面，要求在相对广泛的相关领域，如经营、投资、金融、保险、财务、统计等方面具有一定的基本知识和技能，我国造价管理人员需要加强这方面的知识面。在法律法规方面，要求掌握国际通行的与工程承发包相关的法规制度。如招、投标国际惯例、FIDC条款以及本国有关法律法规(合同法、仲裁法、民事诉讼法等)，在这方面我国造价管理人员基本上是空白，应多多充实这方面的资料。最后，对造价管理方面的专业知识要求是全过程、多方面的，如工程项目各阶段的造价确定(估算、概预算、标底、报价、结算与决算)、造价控制、工程变更处理与索赔、计价依据的编制原理等