自2008年金融危机发生以来，国际国内经济形势复杂多变，风险和挑战并存，虽然世界经济目前处于缓慢复苏时期，但我国经济发展还面临较多困难，在这种大背景下，有专家认为需要加强宏观调控，防范系统性金融风险。

有关专家认为，按照“稳增长、调结构、惠民生”的要求，我国采取了一系列调控措施，财政政策与货币政策合理搭配，携手发力，经济趋稳筑底回升，在继续向好的方向发展。但是也要充分认识到，中国经济发展面临的国内外环境依然复杂。今年3月，塞浦路斯与其国际债权人商定了救助协议的关键细节，暂时躲过了破产和退出欧元区的风险，但两大银行重组中的10万欧元以上的大额存款将进行减记，显示出欧洲主权债务危机仍在发酵。虽然美国债务违约风险暂时解除，但未从根本上解决美国的高赤字问题；日本财政赤字则在进一步上升。美国实施第四次量化宽松“Q E 4”新措施，日本中央银行的Q E已推到了第11轮。我国经济社会发展基本面长期趋好，但仍然面临不少风险和挑战，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。中国必须以只占全球7%的耕地和6%的水资源养活全世界20%的人口。2012年，中国15岁—59岁的劳动年龄人口的绝对数量减少了345万人；预计至少在2030年以前，将会逐步有所减少。在结构性及经济周期等多重因素的共同作用下，经济增长受到一定影响，经济结构调整和转变发展方式的任务更加紧迫。

在这种背景下，中国的经济调控需要注意以下四点。首先是注重在复杂环境中加强宏观调控。在前段时间召开的中央经济工作会议上，强调要继续把握好稳中求进的总基调。因此，当前和今后一段时期，要继续实施稳健的货币政策，支持经济结构调整和经济发展方式转变。其次是稳健的货币政策要注意灵活性。要紧紧围绕“稳增长中的质量”这一重点要求，注意把握好稳健货币政策的度，增加操作的前瞻性、灵活性、科学性。而稳健的货币政策目标在于更好地控制市场的流动性，选择市场化的货币政策工具，发挥宏观调控的有效性，保持银行体系流动性处于合理水平。这里需要注意两点，一是货币政策不宜大幅放松，二是货币政策也不宜过分收紧。再次是需要增强经济增长的内生动力。在这方面需要需要针对经济金融运行的特点，加强宏观调控，增强经济增长的内生动力。这方面需要注意以下两点，一是外汇占款导致货币被动投放的压力仍然存在。二是注意通胀压力，加强调控的针对性、前瞻性。最后就是要防范化解系统性金融风险。据经济金融形势和资本流动的变化，中央银行要进一步丰富和强化逆周期调节手段，加强宏观审慎管理；监管部门采取有效措施加强金融监管，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线，维护金融稳定。当前，要着重注意防范和化解以下几个方面的风险。第一，地方政府融资平台风险。第二，经济周期和结构性变化对银行业的影响，以及银行中间业务发展的不确定性和风险压力。第三，房地产金融风险。随着房地产市场的不断升温，房价不断上涨，一旦出现房地产泡沫破裂和房价大幅下跌，房地产企业有可能出现资金链条断裂引发的系统性风险。第四，民间借贷引发系统性风险。

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