业内分析人士认为，今年经济体制改革九项重点工作中的第三项，稳步推出利率汇率市场化改革措施，提出人民币资本项目可兑换的操作方案是今年金融体制改革方面的着力点，并认为这是健全现代市场体系，深化金融体制改革，推进金融创新，维护金融稳定的具体体现。

今年政府在金融体制改革方面的着力点就是稳步推出利率汇率市场化改革措施，提出人民币资本项目可兑换的操作方案，那么就需要把握好金融体制改革的着力点。所以下一步，要按照“放得开，形得成，调得了”的原则稳步推进利率市场化改革，着力推进金融市场基准利率体系建设，进一步发挥SHIBOR的基准作用，扩大其在市场化产品中的应用。健全中长期市场收益率曲线，为金融机构产品定价提供有效基准。继续完善央行利率调控体系，疏通利率传导渠道，引导金融机构不断增强风险定价能力，依托SHIBOR建立健全利率定价自律机制。

在稳步推进人民币汇率形成机制改革方面，需要要按照“主动性、可控性、渐进性”原则，完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，不断增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。同时，要协调推进外汇市场发展，丰富汇率风险管理工具。

此外，要依照“突出重点、整体推进、顺应市场、减少扭曲、积极探索、留有余地”的总体原则，提出人民币资本项目可兑换的操作方案。比如，应进一步放宽跨境资本流动限制，健全资本流出流入均衡管理体制，完善对外债权债务管理，稳妥有序推进人民币资本项目可兑换；在逐步扩大资本市场开放的背景下，继续稳步推进QFII、RQFII试点，不断完善制度安排，吸引更多境外长期资金；在已建立防范资金大规模跨境流动监管措施的前提下，进一步增加投资额度和资金汇出汇入的灵活性，以便利投资运作的安排；以直接投资便利化为出发点，实现直接投资基本可兑换；以开放国内资本市场和扩大对外证券投资为重点，进一步提高证券投资可兑换程度；以便利跨境融资为重点，加快改革信贷业务外汇管理，深化外债管理体制改革，规范对外债权管理和监测；以扩大个人用汇自主权为着力点，进一步放开个人其他资本项目跨境交易。

总之，唯有三项建设协调推进，才能真正夯实人民币国际化的基础，才能使我国金融体制改革更加深入推进，也才能为我国经济成功转型奠定良好的金融体制基础。

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