金融租赁行业自2007年银监会颁发新的《金融租赁公司管理办法》开始,5年来呈现爆发式增长,据国银租赁的有关数据显示,截止今年3月底,中国金融租赁行业资产总额达到8443.38亿元,较2008年同时期不足300亿元相比,5年暴增28倍,然而发展如此之快的金融租赁业正遭遇多头监管的难题,按出资人性质由央行、银监会、商务部分别监管的现行格局十分不利于租赁业的长期发展。有鉴于此,在近日召开的第四届中国金融租赁年会上,来自租赁公司、信托、券商、PE的专家在以“租赁公司集约化发展之路”为主题的分论坛中,就金融租赁行业如何完善制度和市场建设做出深刻的探讨。
上海交通大学上海高级金融学院副院长朱宁直指在探讨机构运营集约、租赁发展趋势集约的基础上,国内市场当务之急是需要解决监管集约化的问题。他表示,“对于整个租赁行业,包括可能和租赁相关的其他行业,如果能够再上一层楼,更好融入全球金融体系、帮助实体经济发展,监管集约化是最重要的一点。”一旦区分是银监会监管还是商务部监管,不但限制了投资主体,也限制了整体发债和进行融资租赁的相关业务,限制了风险被更好的分散,无形增加了融资成本、风险成本以及整个行业的发展难度。
对于金融租赁业务而言,最主要的体现是资金的流入和流出,与会嘉宾认为,集约化的焦点在于资金融入渠道的多样化,合理解决融资缺口是促进租赁业在风险管控情况下尽快发展的重要问题。然而受监管制擎,中国资本[0.00%]市场存在一定资源错配问题,资金融入面临诸多限制,作为非存款类机构,融资租赁公司的资金来源非常有限。
瑞士银行中国区主席兼总裁、瑞银证券董事长李一表示,按世界大的结构来讲,银行、证券、租赁是三大融资平台,而在中国租赁行业尚未撑起第三条腿的功能,如果我们要从不同的角度剖析这个不完善,有时候是属于监管造成这几个东西没有发展出来。租赁业务中,80%融资来自于银行,实际上证券化是一个很可靠有效的资金集约化手段,但是现在还没有实行起来。李一表示,建立一个成熟的二级市场需要有三个因素:标准化、专业化以及多元化。“标准化需要有前瞻性的监管思维去设计专业的规则、规章制度;行业需要有更多的专业人才;产品需要具备多元化。”在该分论坛上,李思明作为租赁行业代表表示,别人愿意借钱给你,是因为相信你能够使他的资金在安全的情况下增值,放松监管的同时一定要把内功练好,租赁行业需要足够专业,人才跟得上,业务才能够开展得下去。
此外,朱宁还表示国内监管很大程度上只关注了对机构的监管,而忽视了对简单过程的监管。他认为,从金融租赁业务来讲,如何设计出更加符合客户需要的业务和产品;如何与投资者、股东建立有机联系;如何优化投资收益、控制投资风险、管理投资流程,上述种种都离不开对环节过程的监管。
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