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多部委加紧制定互联网金融监管办法

多部委加紧制定互联网金融监管办法

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2014-3-24 11:53

互联网金融

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近日,有消息指央行牵头,包括银监会、证监会、保监会、工信部等多个部委正在加紧制定一份针对互联网金融的监管办法,而在上述监管办法中将明确监管职责分工,初步确定的分工为,银监会负责监管P2P行业,众筹由证监会监管,央行则负责第三方支付的监管,而对互联网金融监管的总原则是‘负面清单’的理念。

对此,中国人民银行副行长刘士余在接受媒体采访时表示,对网络支付业务制定专门的管理办法是央行与业界的共识,在此基础上,央行与业界已经互动3年了,目前对账户功能划分和实行额度管理也是属于进一步的共识,但在具体功能划分和具体额度限制方面,业界不同机构之间就有分歧,还需做进一步的沟通和论证。网上流传的《支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》就是央行和一些支付机构之间进行点对点沟通的最近工作底稿,可以肯定地说,这个办法的重心不在具体额度设定上,而是在业务及流程的各类风险控制上。他还表示,互联网应用的大众化和金融服务的普惠功能提升已经呈深度融合、相互促进的大趋势,互联网金融是创新的产物,既然是创新,就肯定有失误和风险。一切有利于包容性增长和实体经济发展的金融服务创新都应当受到尊重。我们既要包容失误,又要防范风险,坚持底线思维,才能处理好创新、发展与风险之间的关系。

而中央财经大学法学院教授、金融法研究所所长黄震也表示,央行不是为了所谓银联、银行的利益而出台、酝酿新政策。作为一个国家的中央银行,人民银行更多考虑的是维护金融市场秩序及防范金融风险、保护消费者权益。他认为新政策不代表央行对互联网金融的态度发生了变化。

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