资产评估的涵义价格鉴证的涵义和分类
根据《中华人民共和国价格法》第二条规定
价格包括商品价格和服务价格
商品价格是指各类有形产品和无形资产的价格
服务价格是指各类有偿服务的收费
据此可以认为∶广义的价格鉴证是指依法设立
价格鉴证机构通过审价
对各类有形产品和无形资产价格
各类有偿服务收费进行的价格鉴定
价格认证和价格评估
价格鉴证是一种审价性质的活动
在国家人事部、国家计委下发的
《价格鉴证师执业资格制度》中规定
价格鉴证师是价格鉴定认证评估的专业人员
因此价格鉴证的涵义应当包括价格认证
价格鉴定和价格评估。
价格认证
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●价格认证是政府价格部门授权机构对各类市场主体价格行为的合法性、各种商品价格水平的合理性进行的认定。价格认证是行政职能的延伸。国家计委颁布的《价格认证管理办法》中对价格认证构、范围、法律地位、工作程序作了明确的规定。《办法》规定∶各类市场主体及公民因生产经营、合同签订、抵押质押、理赔索赔、实物应税、 物品拍卖、资产评估、财产分割、工程审价、清产核资、经济纠纷、法律诉讼、司法公证等情形、需要对相关物品或服务价格及有关事项证明时，可以向价格鉴证机构提出进行价格认证。●价格鉴证机构出具的《价格认证书》，当事人可以作为举证的证明。经司法机关、行政执法部门和仲裁机构确认后，可以作为司法机关、行政执法部门和仲裁机构办理各类案件的证据。从价格认证概念的外延看、价格认证应当包括政府定价。《价格认证管理办法》中第二十一条规定:价格鉴证机构对实行政府定价的商品和范围价格、不进行价格水平合理性的认证。
价格鉴定
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●价格鉴定是指司法行政机关指定部门设立的价格鉴证机构，对刑事、民事、经济，行政、仲裁案件涉及的扣押、追缴、没收、纠纷物品等各种权利客体的价值和真实性进行的估算、鉴别和认定。价值鉴定最终以价格表示，工作中也称价格鉴定。完整的统一用语;涉案物品价格鉴定。价格鉴定是价格认证的重要组成部分，也可以说是从司法鉴定的角度提出的一项价格认证。●同一事项，从司法执法部门提出的角度，指定物价部门进行价格鉴定;从物价部门自身的职能来看，就叫受理进行价格认证。按照价格鉴定涉及的案情进一步划分，涉案物品价格鉴定又分为刑事案件的价格鉴定和非刑事案件的价格鉴定。
价格评估
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●广义的价格评估是指各类机构接受委托
对各种财产和服务项目的进行的鉴定
评估，包括了司法、执法领域
各种涉案物品的价格鉴定
也包括生产、生活资料的价格
《办法》中规定涉案物品价格鉴定除外
所以其概念的实际内涵仍然是狭义概念
即价格评估是指社会经济鉴证类中介机构
接受当事人委托、对生产、流通领域财产
进行的估价，也称非涉案物品价格评估
近几年，为了区别价格鉴证的不同形式
价格评估都是使用狭义概念
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财务审计涵义和职能
审计是依法成立审计机构对独立核算的行政、企事业单位的财务、会计、业务的正确性、真实性、合法性、效益性进行研究、分析和评价的活动。
审计的主体业务是审查会计核算的活动。其基本任务是:审计和评价被审计单位的会计帐目和会计报表的正确性、完整性、真实性和公允性:审查和评价被审计单位.财务收支的合规性和合法性
审查和评价被审计单位与财政、财务收支有关的经济活动的效益性;
审查和评价被审计单位经营决策、计划方案、费用预算的可行性，并提出优化建议和具体实施方案。
审查和评价被审计单位内部控制制度和其他各项管理措施的健全性和有效性，并提出改善建议和措施;
专案审查严重侵占固定资产、严重损失、浪费等损害国家经济利益的行为;审查和评价企业承包经营责任制的履行情况。
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资产评估涵义和范围
资产评估的主要内涵是资产价值评估。广义的资产评估是指社会经济鉴证类中介机构接受委托，对生产、流通领域的财产进行的估价，资产评估实际上是一种价格行为，是价格评估的组成部分。
我国现行的资产评估法规、规章局限于国有资产评估，并在国有资产评估方面形成了一套管理体系。国有资产评估中形成“立项、清产、评估、确认”四个基本工作程序，是一种当事人的程序.
是一种产权所有者将自己的资产提交给他信任的评估机构评估的内部管理程序，这与市场经济条件下通行的资产评估程序大相迳庭。
因此，我国常说的资产评估只是一种狭义的资产评估，实际上是指国有资产的管理者将自己管理范围内的资产委托其指定的国有资产评估机构进行价值评估。
至于其他方面的资产评估，如房地产、土地、无形资产、旧汽车估价等，都是价格评估的具体工作领域，除了需要产权界定时涉及所有制关系外，其他方面与价格评估没有原则区别。
价格鉴证与审计
价格具有核算和分配两种基本功能
没有价格，一切会计、审计、财务、经济活动
只能回到结绳记事的时代
随着经济活动的复杂
价格的核算功能独立出来形成了会计行业
为监督会计行业，产生了审计的需要
价格的分配功能也随着经济发展和社会进步而发展
逐步形成了价格鉴证行业
虽然价格鉴证和审计有着共同的历史
但价格鉴证与审计
应用理论、研究方法、操作规范、工作领域
都有很大的区别
伴随分工和职业专业化的发展
价格鉴证与审计在各自的主体业务上
没有大的交叉但也有类似的方面
审计与价格鉴证的成本审核类似
审计以个别单位的核算成本为依据比较效益
价格鉴证则是在个别成本的基础上
以行业成本以至以部门成本为依据来界定商品价值
审核、鉴定各类市场主体价格
行为的合法性和价格水平的合理性
正确处理当事人各方的利益
在涉案物品价格鉴定中
更需要使用社会平均成本，使价格尽可能接近价值
体现价格鉴定的公平、公正。
价格鉴证中要更多地研究分析理论成本、理论价格
涉及工资理论、利润理论、利息理论、地租理论
以及固定资产的有形、无形损耗计算方法等等
在经济学应用理论中
是运用马克思正义经济学
价格理论还是应用西方经济学价格理论
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审计与价格鉴证的组织管理形式类似
根据审计目的和对象的不同，审计的组织结构分为国家审计、单位内部审计和社会审计。
国家审计如审计署、以及在机构改革中新增的国务院稽查办、国家计委重点项目稽查办等;单位内部的审计如股份公司的监事机构、审计机构等;社会审计如注册会计师事务所等。
在价格管理体制改革以前，绝大多数价格由国家制定，国家直接控制着价格的分配功能。
价格管理体制改革后，国家将价格的分配功能绝大多数交给了市场。但在一些特定领域中，市场不能适应价格分配功能的要求，仍然需要有主持公道的机构运用价格进行公平、公正的分配。
价格鉴证的基本任务是通过审价，辨别、认定各类市场主体的价格行为的合法性和价格水平的合理性，维护价格的公平、社会分配的公正，弥补市场自发分配的局限，使社会和经济活动正常运行。由于市场经济体制改革的需要，所不同的，是国家审计机构在改革中得到扩展，国家审价机构受到精减、改制和分离。一部分审价、定价业务转移到政府政府设立的价格鉴证机构进行。二是作为实现价格核算功能的会计与审计在机构设置上实行了监督上的分离，而实现价格分配功能的定价与审价在机构设置上仍然合一，只是在工作程序中采用复核裁定进行监督和纠正。根据商品的重要程度、作用范围和对象的不同，国家控制价格分配功能的力度和领域不同，在机构改革中仍然保持了国家、企业内部和社会审价三种基本形式。属于国家审价、定价性质的有∶对关系国计民生的商品，由政府价格部门直接进行定价和审价;对刑事、民事、经济、行政、仲裁案件涉及的扣押、追缴、没收、纠纷物品等各种权利客体价值的审价和鉴定。由司法机关依法指定价格部门设立的价格鉴证机构进行;对涉及预防和处理价格纠纷的其他价格认证，由政府价格部门授权的机构进行。
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价格鉴证应借鉴审计经验
尽管价格鉴证与审计在应用理论、研究方法、操作规范、工作领域上有很大的区别。
审计则重微观经济领域，价格鉴证则重宏观经济领域。
但我国的审计和价格鉴证在基础理论、维护社会主义社会占统治地位的经济关系、维护社会和经济的正常活动和实现政府的调控目标等方面是一致的。
同时正是这种差异，使审计和价格鉴证有很强的互补性。
价格鉴证的主体业务是审价，审价的基础是个别独立核算单位，而对独立核算单位财务状况的分析研究，是审计的长项。
一个价格鉴证人员应当是一个熟练的财务审计人员。
价格鉴证与资产评估
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●资产评估是价格评估的组成部分。资产评估的主要内容是对被评估资产的价值进行估价。按照评估标的划分，包括土地、房地产及地面建筑物、农作物、矿产森林、机器设备、知识产权等;按照资产在再生产过程中的作用划分，包括流动资产、金融资产、无形资产、整体资产等。按照资产的所有权划分则包括国有资产、集体资产、私有资产等。资产评估中对被评估资产价格构成进行分析、研究、审查、评价的活动，是一种具体的价格行为。有的具体资产在评估中涉及产权界定，这已经是超出评估范围的附带职能。资产评估属于价格鉴证中价格评估的组成部分，是当事人委托价格鉴证机构进行估价的一项咨询性业务，资产评估中会更多地维护当事人的利益。价格评估除涵盖资产评估的全部范围外，还包括了生活用品和服务项目。在价格评估方面，国内形成一定规模和管理形式、从事某一方面具体资产(财产)价格评估的，主要有土地、房地产和国有资产。国家或有关部门也分别设立：注册价格鉴证师、注册房地产估价师，注册工程造价师、注册资产评估师，注册土地估价师、注册旧机动车估价师，无形资产评估师等。
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