2015年“幼升小”报名已陆续开展，为孩子上学报名，很多家长提前一两天在小学门口“安营扎寨”，生怕这个“烫手的芋头”被别人抢走。日前，曾读过一篇关于熊丙奇专家写过的一篇关于根治“幼升小”排队现象的文章，让我深表赞同。全文如下：
熊丙奇:以教育均衡根治“幼升小”排队
又到小学入学时，据媒体报道，我国一些地方，为孩子上学报名，家长提前一两天就在部分小学门口，用马扎“安营扎寨”，排起长队。通常而言，这也是择校的一种，在中小城市尤为常见。因为按照教育部的部署，到2015年，19个大城市所有县(市、区)实行划片就近入学政策，100%的小学划片就近入学。在未实现严格学区划分的地方，择校就会以排队报名的形式出现。
客观而言，我国各地都已经解决学生能上学(至少能保障所有户籍人口接受义务教育)的问题，而各地存在的择校热是因学校的办学质量、办学条件存在比较大的差异，这可谓“质量择校”。治理“质量择校”，真正有效的办法是增加教育投入，转变义务教育资源配置模式，提高薄弱学校的办学质量、办学条件，缩小校际差异。如果90%的公办教育资源做到均衡，还会有多少人会择校，还有多少家长去排队报名?
但遗憾的是，一些地方在这方面的作为并不多，而是花更多精力在抓限制学生择校、禁止学校测试上，这是治理择校热逻辑的颠倒。治理结果可想而知，很难治理出均衡的局面，反而增加择校的焦虑。大家所见的是，推进就近免试入学，催生出“学区房”，禁止学校笔试、面试，招生转入地下，政府一再号召家长不要盲目择校，不要去排队报名，告诉家长排队没有用，不是对口学区、学校无法报名，对口学校、学区都能报上名，但报上名后要通过摇号或者测试(面试)来决定录取，可心急的家长只有去排队才心安。
有效治理择校热，需要推进教育改革。首先，应建立学区教育委员会和地方教育拨款委员会，由学区教育委员会负责制定本学区的教育发展战略，由地方教育拨款委员会负责教育拨款预算，并监督政府部门拨款，如此，将彻底改变由政府部门说了算的拨款方式。而在政绩导向下，有的地方政府并不愿意加大教育投入，而且存在锦标主义拨款思维，制造了地区内部教育发展的不均衡。近年来，一些地方政府还满足于给学生基本的入学保障，而不是想办法提高教育质量，推进义务教育的高质量均衡。就是在生源减少的情况下，地方政府也没顺势推进小班教学，以此提高办学质量，而是撤并学校、减少教育投入。结果是当地的优质教育资源一直有限，而老百姓的择校需求，也就十分旺盛。
其次，应推进管办评分离，政府部门只负责投入和依法监管学校依法办学，不得干涉学校的办学事务。由政府出资举办的公办学校，政府部门可以要求其招生范围，但也不适宜干涉其招生过程;而对于民间资金举办的民办学校，依照《民办教育促进法》，政府部门是不能干涉学校的招生的。政府部门只有尊重学校的自主办学权，才能让每所学校办出特色，而不是千校一面。概而言之，就是公办不择校、择校到民办，公办追求高质量均衡，而民办给学生提供差异化选择，如此，整个义务教育才会有健康的生态，家长才不会受困于“幼升小”、“小升初”，备受择校折磨。
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