近年来,各地对在职公务员重新考取公务员问题进行了明确规定,在各地公布的公务员招考简章中均对在职公务员重新考取公务员进行了限制,即在职公务员在没有特殊规定的情况下不允许重新报考其他公务员岗位。那么,各地为什么出台类似的限制性规定呢?究其原因,主要基于以下几个方面的考虑。
一是基于稳定基层公务员队伍的考虑。基层公务员岗位一般较为艰苦,一直以来存在公务员招得来,留不住的问题。在以前在职公务员可以重新报考公务员的时候,对于部分报考基层公务员的人员来说,他们报考基层公务员,并不是向往、热爱基层工作,仅仅是不得已而为之,他们大多想以此为跳板,一边拿着工资,一边继续复习应考,可以说是身在曹营心在汉,这势必会造成这部分人对工作不能全身心的投入,担当意识、责任意识严重缺乏,考不上就备考混日子,考上了就一拍屁股走人,这样使基层单位特别是偏远乡镇陷入了人年年招,人年年缺的现象,招进来了不好好干、留不住的问题比较突出。而禁止在职公务员重新报考公务员岗位,对稳定基层干部队伍建设能够起到一定的作用。
二是基于避免出现考试型干部的考虑。在未对在职公务员重新报考公务员进行限制时期,在公务员考试过程中,造就了一批考试型公务员,以参加各级公务员考试为乐或者为职业,参加了市考,又去参加省考和国考,考了省内,又去考省外,一年下来,不是在考公务员就是在考公务员的路上。上班不做事、混日子,频繁地请假去考试或参加培训,如此状态,哪有时间和精力干工作呢?同时,部分考试型的公务员书生气突出,不接地气,纸上谈兵滔滔不绝,解决基层问题一筹莫展,影响了基层公务员的良好形象。因此,禁止在职公务员重新报考公务员岗位规定的出台,有利于督促考试型干部沉下心来,扎根基层,不断提高自己服务基层、服务群众的能力。
三是基于保证大学毕业生顺利就业的考虑。近年来,随着经济社会的不断发展,机关企事业单位为大中专毕业生提供了大量的就业岗位,但是,对于广大毕业生来说,依然是僧多粥少,就业形势依然严峻。如果让已经获得工作的在职公务员继续参与公务员岗位的竞争,与刚踏入社会的大中专毕业生争抢工作岗位,一方面有失公平,更重要的一方面会影响毕业生的顺利就业,势必造成社会的不稳定。所以,禁止在职公务员重新报考公务员岗位,对于稳定大中专毕业生就业有一定的积极作用。
综上所述,每项政策的出台都不是无缘无故的,都有其产生的其背景,而禁止在职公务员重新报考公务员岗位,有利于稳定基层干部队、避免出现考试型干部和稳定大学毕业生就业,是一项具有积极意义的政策。
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