在本月19日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议上，研究确定了8项政策措施，引导信贷资金支持实体经济、加大对“三农”和小微企业等薄弱环节的信贷倾斜 、支持企业“走出去”、助推消费升级、加快发展多层次资本市场、发挥保险的保障作用、推动民间资本进入金融业、严密防范风险。这些措施，为下一阶段的金融改革指明了方向。

金融助推小微企业发展

在这八条措施中，再次要求加大对小微企业的信贷倾斜，体现了政府对于实体经济中微观主体的重视。对此，业内人士认为，小微企业的发展事关中国的金融改革和经济转型，就像一块“试金石”，在很大程度上能直接反映金融支持实体经济的成效和质量。而事实上，小微企业在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面都发挥了积极作用。目前中小微企业就业已占城镇就业80%以上，成为我国吸纳就业的主体。但是，也要注意到，融资贵、用工难、成本高、税费重、利润薄，小微企业的发展总与这五重生存困境相依相伴。当然，近年来，通过监管部门的政策引领与支持，各类银行业金融机构着力优化发展战略、信贷结构、机构体系、服务能力，小微企业金融服务得到了一定程度的实现。特别是随着明确政策的出台，对于金融助推小微企业发展更得到了重视。近日，银监会主席尚福林也撰文提出了一系列继续推进小微企业金融服务的措施，包括将鼓励银行机构增设小微企业专营机构，引导网点向基层延伸、向薄弱区域和空白点延伸；激发银行业金融机构的内生动力，以专业化、综合化、差异化为目标，提高与小微企业金融需求特点相匹配的专属服务能力；允许符合条件的小微信贷降低资本占用、支持符合条件的机构发行专项小微企业金融债、优先选择小微金融成效显著的机构进行资产证券化业务试点；共享的小微企业信用信息平台；充分发挥财政资金的主动性、引导性和带动性，通过建立贷款风险补偿制度、增加财政贴息资金、增加担保公司资本金、减免税收等多种方式，进一步引导信贷资金投向经济社会发展所需要的领域等等。他表示，下一阶段，监管部门将把“提高小微企业贷款可获得性，拓宽小微企业金融服务覆盖面”作为工作目标，并继续推动配套政策和外部制度环境的改善，从增供给、强服务、防风险、筑合力四个层面，更好地推进小微企业金融服务。