在今年全国“两会”期间，全国政协委员、重庆市工商联副主席、市工商联餐饮商会会长严琦带来了10个提案，其中有7个提案内容是餐饮业或涉及餐饮业。而在这7个提案中，如何推进餐饮业转型升级实现产业化发展是严琦最为关切的，甚至建议应将餐饮业提升为“国家战略”。
全国政协委员、重庆市工商联副主席、市工商联餐饮商会会长严琦
严琦指出，在新的机遇和挑战面前，中国餐饮业长期以来积累的一些问题也逐渐凸显，主要有规划引导缺乏，法规建设滞后，尚未建立严格的市场准入制度和强制性标准;产业化程度仍然不高，缺乏技术的标准化和规范化，餐饮企业生产经营分散、封闭，难以形成产业化规模;从业人员素质不高，行业地位偏低;经营成本快速攀升，行业负担日趋严重;餐饮对农业产业纵向一体化的拉动作用仍然不够，产、供、销一体的产业链远未形成;食品安全形势依然严峻，问题仍然突出。
严琦认为，中国餐饮业如果不注重培养自己的核心竞争力，那么迟早会被国际餐饮大鳄所淘汰。她建议，国家应当明确提出餐饮业在产品、服务、人才、资金、信息等方面创新升级的路径，把增强创新能力与完善现代餐饮服务业的产业体系结合起来，增强创新对产业模式、服务方式转变的支撑能力，实现餐饮产业向中高端升级、餐饮企业向大众化转型的可持续发展目标。基于此，严琦吁请国家制定出台《支持餐饮业转型发展的若干意见》，把支持餐饮业转型升级上升为国家战略;同时建议商务部尽快制定出台新的“全国餐饮业发展规划纲要”(2014-2018)。
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